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Spain

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How does the national legislation contribute to the SUMPs implementation in Spain?

  • Estrategia Española de Movilidad Sostenible(National Strategy on Sustainable Mobility): includes SUMPs as a priority measure in the urban environment, promoting its adoption by all urban areas where public transport services are offered (without excluding the possibility of being adopted by any other cities). Briefly describes the minimum content of SUMPs.
  • Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera (Law 34/2007 on Air Quality and Protection of the Atmosphere): urges the adoption of a mobility plan to those regions not complying with the thresholds established by the law.
  • Ley 2/2011 de Economía Sostenible (Sustainable Economy Law): states that, beginning in January 2014 (initially 2012, then amended), Autonomous Communities and Municipalities will only be eligible for financial support from the National government regarding transport and mobility if they account for a SUMP, developed in coherence with the sustainable mobility principles in the Law, as well as with the Spanish Strategy on Sustainable Mobility.
  • Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética 2011-2020 (Energy Saving and Efficiency Action Plan 2011-2020): in cooperation with the Autonomous Communities, promotes the adoption of SUMPs in all cities above 50.000 inhabitants, including financial support to de development of these Plans.

National Guidance: Non-binding guidance published by the National Energy Agency (IDAE, Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía), in cooperation with National Ministries responsible for transport and environment, Association of Spanish Municipalities, and Regional Public Transport Association of Madrid.
Title: ‘PMUS: Guía práctica para la elaboración e implantación de planes de movilidad urbana sostenible’ (SUMPs: Practical guide for the development and implementation of Sustainable Urban Mobility Plans). Technical support by TRANSyT, Centro de Investigación del Transporte de la Universidad Politécnica de Madrid.
Weblink: www.idae.es/index.php/mod.documentos/mem.descarga?file=/documentos_10251_Guia_PMUS_06_2735e0c1.pdf

Plans in place: After two consecutive Energy Saving and Efficiency Action Plans providing financial support to its development, it is estimated by IDAE that almost every Spanish city with over 50.000 inhabitants (145 municipalities) has adopted a SUMP or is currently developing one (No official data available yet). Furthermore, from 2014 on, national funding for public transport for cities with more than 100,000 inhabitants will only be available for cities with a ‘Plan de Movilidad Urbana Sostenible (SUMPs)’, which may become a major impetus for developing PMUS.
Legal basis: Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. (Artículo 101. Los Planes de Movilidad Sostenible/ Artí­culo 102. Fomento de los Planes de Movilidad Sostenible.) See above
Weblink: www.boe.es/boe/dias/2011/03/05/pdfs/BOE-A-2011-4117.pdf

A deeper insight into the Spanish situation can be download from the Endurance National Inventory from Spain

National Contact Point for Spain

Grupo de Estudios y Alternativas 21, S.L.
Miguel Mateos Arribas
Tel: +34 915 329 660
Email: commmateosgea21

¿De qué manera contribuye el marco institucional en España al desarrollo de los PMUS?

  • Estrategia Española de Movilidad Sostenible: incluye los Planes de Movilidad Urbana Sostenible como una medida prioritaria, fomentando su desarrollo en todas aquellas ciudades en las que se proporcionen  servicios de transporte público (sin excluir la posibilidad de que sean desarrollados por otras ciudades). Describe someramente los contenidos mínimos que deben desarrollar los PMUS.
  • Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera: obliga a adoptar planes de movilidad a aquellos territorios en los que no se cumpla con los límites establecidos por la ley.
  • Ley 2/2011 de Economía Sostenible: establece que, a partir de enero de 2014 (en principio estaba previsto para 2012, pero se retrasó su aplicación), solo podrán recibir subvenciones al transporte público del gobierno de la nación las comunidades autónomas y municipios que cuenten con un PMUS coherente con los principios de movilidad sostenible incluidos en la Ley, así como con la Estrategia Española de Movilidad Sostenible.
  • Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética 2011-2020: en cooperación con las Comunidades Autónomas, promueve la adopción de PMUS en todas las ciudades de más de 50.000 habitantes, incluyendo apoyo financiero para el desarrollo de dichos planes.

Directrices nacionales: Existen unas directrices, aunque no de obligado cumplimiento, publicadas por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), en cooperación con los Ministerios de Fomento y Medio Ambiente, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y el Consorcio Regional de Transportes de Madrid. El desarrollo de estas directrices, tituladas ‘PMUS: Guía práctica para la elaboración e implantación de planes de movilidad urbana sostenible‘, contó con la asistencia técnica de TRANSyT, Centro de Investigación del Transporte de la Universidad Politécnica de Madrid.
Link: www.idae.es/index.php/mod.documentos/mem.descarga?file=/documentos_10251_Guia_PMUS_06_2735e0c1.pdf

Planes implementados: Tras los sucesivos Planes de Ahorro y Eficiencia Energética, en el marco de los cuales se ha proporcionado ayuda financiera a su desarrollo, el IDAE estima que la práctica totalidad de los municipios españoles de más de 50.000 habitantes (145 municipios) cuentan con un PMUS aprobado o en proceso de elaboración (aunque no existe información oficial al respecto). Además, desde 2014, las ciudades de más de 100.000 habitantes solo podrán recibir subvenciones del Estado para el transporte público si cuentan un Plan de Movilidad Urbana Sostenible, lo que se espera que resulte en un impulso renovado al desarrollo de los PMUS.
Base legal: Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. (Artículo 101. Los Planes de Movilidad Sostenible/ Artículo 102. Fomento de los Planes de Movilidad Sostenible.) Ver más arriba.
Link: www.boe.es/boe/dias/2011/03/05/pdfs/BOE-A-2011-4117.pdf

Puede encontrar más detalles sobre la situación Española en el Inventario Nacional de España de ENDURANCE

Punto Focal Nacional en España:
Grupo de Estudios y Alternativas 21, S.L.
Miguel Mateos Arribas
Tel: +34 915 329 660
Email: mmateos@gea21.com