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Cher lecteur Dans un environnement mondial de plus en plus concurrentiel, les pouvoirs publics s'attachent à trouver de nouveaux moyens de mettre en œuvre et de financer des projets, de construire des infrastructures et de fournir des services. Des myriades de partenariats plus ou moins formels se sont développées. Dans cette lettre d'information, quelques idées de partenariats pour une mobilité durable sont présentées. Nous espérons qu'ils sauront vous inspirer. | |
La création de partenariats est au cœur de la “mobilité responsable” |
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 | La mobilité responsable est le résultat d'une prise de conscience croissante de la nécessité de travailler sur la gestion de la mobilité et sur des modes de vie indépendants de la voiture. Les écoles, les entreprises et les quartiers s'associent avec les autorités locales pour surmonter les problèmes liés à la mobilité. Les exemples suivants illustrent divers domaines de ce type de partenariat:
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La mobilité partagée implique une responsabilité partagée |
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 (c) Fred DOTTER Mobiel 21 | Il y a une nette tendance à la mobilité partagée: davantage de véhicules sont partagés dans les villes, à la fois par le biais d’offres de particulier à particulier ou d'entreprises au consommateur. L'autopartage est l'un des modes qui devrait connaître une des plus fortes progressions dans les années à venir. Le passage de la propriété à la mobilité partagée a également entraîné un déplacement des missions des pouvoirs publics et des relations dans les partenariats public-privé, par exemple Autolib’ qui est un service d'autopartage électrique inauguré à Paris en décembre 2011. Il est exploité par le groupe industriel Bolloré et vient compléter le programme de vélos en libre service couronné de succès de la ville, Velib’, mis en place en 2007. |
Le financement participatif pour une mobilité durable et le développement urbain |
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 High Line park NYC – Manhattan 2011 David Berkowitz - www.marketersstudio.com | Le financement participatif (crowdfunding) a le potentiel de lever des obstacles à l'accès au financement et d'aider les collectivités à se regrouper pour investir dans leurs propres espaces et lieux, ou pour améliorer l'environnement dans lequel elles vivent. C'est ce que l'on appelle souvent le financement participatif civique. En voici de bons exemples :
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Les partenariats public – privé sont populaires, mais sont-ils pratiques ? |
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 | Les partenariats public-privé (PPP) sont devenus un moyen de financement à la mode pour les projets de transport. Mais il y a de grandes questions à se poser avant de conclure un PPP. En septembre 2016, Eurostat a publié un Guide de traitement statistique des PPPs afin de détailler comment les autorités locales et régionales devraient construire leur projet de PPP sur une base de partage des risques. Il est clair que les PPP devraient être établis sur la base, entre autres, de l'optimisation des ressources, d'une répartition appropriée des risques et de l'efficacité opérationnelle, en accordant une attention particulière à l'accessibilité économique et à la responsabilité budgétaire à long terme. De nombreux défis doivent être relevés pour obtenir des investissements publics solides grâce aux PPP. |
Trois précautions pour les partenariats public-privé |
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 | Avec le document Transports urbains - Les partenariats public-privé peuvent-ils fonctionner ? , la Banque mondiale a examiné ce que les PPP peuvent faire et ce dont ils ont besoin pour fonctionner, en se concentrant en particulier sur le rôle des institutions. La question centrale était de savoir si les PPP peuvent mieux traiter les questions de transport urbain que l'offre publique conventionnelle et assurer un entretien et une maintenance adéquats et diminuer la congestion. Et si oui, comment ? La conclusion était que les villes devraient être prudentes lors de l'élaboration d'un programme PPP, en prenant au moins trois précautions:
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Partenariats public-privé sous Horizon 2020 |
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 | Déjà en 2013, la Commission européenne publiait sa communication intitulée "Les partenariats public-privé à l'horizon 2020 : un outil puissant pour mettre en œuvre l'innovation et la croissance en Europe", dans laquelle il est affirmé que l'Europe doit investir davantage et mieux dans la recherche et l'innovation. Un élément clé de Horizon 2020 est d'associer le secteur privé et les États membres pour obtenir des résultats qu'un pays ou une entreprise a moins de chances d'obtenir seuls. La Commission européenne investit massivement dans les partenariats public-privé pour permettre une approche stratégique à long terme de la recherche et de l'innovation et réduire les incertitudes en tenant compte des engagements à long terme, par exemple pour améliorer la qualité et l'efficacité des services ferroviaires en Europe : le partenariat public-privé Shift2Rail travaille avec un investissement total de 920 millions d'euros pour améliorer considérablement la qualité et l'efficacité des services ferroviaires en Europe en accélérant l'adoption de solutions innovantes. L'initiative met en commun les ressources et l'expertise de tous les acteurs clés pour accroître la fiabilité et la ponctualité des services ferroviaires de 50 %, doubler la capacité ferroviaire et réduire ainsi la congestion et les émissions de CO2, réduire de moitié les coûts des infrastructures et du matériel roulant et conserver le leadership de l'Europe sur le marché ferroviaire mondial. Ces objectifs ne peuvent être atteints que si tous les acteurs du secteur ferroviaire travaillent en partenariat. En 2016, la Commission Européenne a renforcé le rôle des partenariats public-privé et plus de 20 milliards d'euros devraient être investis dans les années à venir dans le cadre du marché unique numérique. |
Conclusion |
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 Designed by Freepik | Le partenariat pour une mobilité intelligente est précieux, mais il doit être utilisé avec beaucoup de prudence et une bonne compréhension de son fonctionnement. Les PPP, par exemple, ne sont pas la seule façon de réaliser de grands projets, l'humanité est même allée sur la lune sans PPP, mais les innovations ont le potentiel de relever les défis sociétaux d'aujourd'hui et de devenir des contributrices clés à la réalisation des objectifs de l'Union européenne pour 2020. Il y a aussi une foule de projets communautaires de financement participatif qui cherchent à financer des événements communautaires, qu'ils soient culturels, éducatifs ou tout simplement amusants ! En plus de maximiser les gains d’efficience et les innovations et de favoriser une mobilité plus durable, les partenariats, qu'ils soient formels ou informels, peuvent fournir les capitaux nécessaires au financement de programmes et de projets, libérant ainsi des fonds publics pour les programmes économiques et sociaux fondamentaux. |
Évènements à venir en Novembre 2017 |
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Pour d'autres événements, veuillez consulter le calendrier EPOMM. | |
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